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北青报:落户限制逐步消除考验城市服务能力

2019-07-12 05:14:48 来源:两安小董网

为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,中共中央、国务院日前印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(简称《意见》)。《意见》提出,到2022年,城市落户限制逐步消除。

以住房为例。外来人口在城市落户,显然都要住有所居,而城市能否提供比较完善的住房服务与保障,就是一大考验。这既需要城市管理者在商品房、租赁房、保障房等方面科学规划、合理供应,也需要更科学、更严格地运用调控手段,防止投机者趁机入市。

落户限制逐步消除之后,外来人口自由落户,不仅能给城市带来稳定的“人才红利”“劳动力红利”,同时还会带来“消费红利”,城市经济社会将步入可持续发展之路。从国家层面来说,户籍人口城镇化率提高后,经济就有了稳定的助推器。

如果城市综合服务能力跟不上户籍改革要求,即使城市消除了落户限制,外来人口也未必愿意落户。到2022年如何加快增加城市公共服务和商业服务,以适应户籍改革要求,需要城市管理者拿出一揽子解决方案。

人民网北京1月14日电 (记者肖鑫)据《宁夏日报》客户端消息,1月14日,宁夏回族自治区十二届人大常委会第八次会议决定任命杨东为自治区人民政府副主席、自治区公安厅厅长。

那天厨房里只有我和两个收容中心的工作人员,我们很快就把三明治和奶油面包做好了,开始给收容所的居民分发午餐。我一直期待见到刚才偶遇的那对兄妹。但直到午饭快发完了,那对兄妹才匆匆赶来。这时奶油面包只剩下一个了。哥哥把这个仅剩的面包让给了妹妹。坐下来吃饭时,哥哥认真地看着妹妹吃下奶油面包,脸上洋溢着满足幸福的笑容。他自己下意识地舔着嘴唇。

加强党建引领,扎实助推乡村振兴。卧里屯镇坚持“抓党建,转作风,促发展,惠民生”工作理念不动摇,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把青年农民致富能手培养成党员,把党员培养成乡贤,共评选出老族长、老党员、土专家、田秀才等乡贤188名,带动村民共同致富。该镇深入开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,推动镇村干部进一步解放思想、转变思路,并成立党建督查室,坚持每季度对各村党建责任落实、“三会一课”执行、党组织规范化建设等情况进行巡回督导,及时发现和解决工作中存在的问题,全面夯实镇村党建工作基础,有效推进各村党建工作规范化建设。

周清和一边记录科研人员的建议,一边“实车”检查试验线上的磁浮列车。去年6月,中国首列2.0版商用磁浮列车在这里下线。

不过,到2022年城市落户限制逐步消除,意味着城市综合服务在未来三年要加快升级。因为消除落户限制相对容易,但提升城市综合服务能力却不容易。而且,提升综合服务能力要走在落户限制消除之前,才能避免落户限制消除后带来的管理及服务压力。

当然,城市尤其是大城市也不必过于担心落户限制逐步消除后,城市管理及服务难以承受。因为人口流动、落户是由多种因素决定的,外来人口在城市是否落户,不仅要考虑城市公共服务及商业服务,还要考虑城市物价、自身能力等多方面的因素。上述《意见》用了“逐步”一词,显示了审慎推进改革的理性态度——城市落户限制“逐步”消除,有助于减轻城市完善综合服务的压力,让户籍改革更有序。

杨旭

再比如,教育、医疗、公共交通等方面,城市服务也要走在落户限制逐步消除之前。拿教育来说,很多城市已提出学前教育到2020年发展目标,值得肯定,但落实这些目标需要财政投入、监督考核等保障,而且义务教育及高中教育服务也要相应增加。

不久前,国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提出,2019年我国将继续加大户籍制度改革力度,对于不同人口规模的城市提出了具体落户要求。可见国家层面在推进户籍改革、消除户籍限制方面决心很大,效果值得期待。

——发供电量保持较快增长。发电方面,全省发电量2117亿千瓦时,同比增长5.2%;供电方面,统调省内供电量1164亿千瓦时,同比增长8.5%;用电方面,全社会用电量1482亿千瓦时,同比增长7%。

半官方的伊朗塔斯尼姆通讯社16日报道,伊方有意中止履行伊核协议更多条款。

CNN在探访麦克阿伦中央处理中心时发现,本该容纳1500人的空间里却住着1900人,其中还包括400名儿童。不仅如此,处理中心连床或者简易的卧具都没有,一些孩子只能睡在几张绿色的垫子上。调查报告还显示,突击调查人员还发现更多违反拘留政策的行为,比如不提供热饭,洗浴不能得到保障,换洗衣服也存在困难。很多成年移民只能吃三明治。在突击检查的5处边境巡逻设施中,有3处没有洗浴设施。

海外网3月20日电 当地时间19日早晨,美国弗吉尼亚州一辆载有多名华人的旅游大巴突发车祸,美媒称,这起车祸目前已造成2人死亡,52人受伤。有知情者表示,事发时,大巴翻滚了5圈。

让进城农民在城市落户,也是促进城乡融合发展的重要方面。近年来,各个城市为落实一亿非户籍人口在城市落户目标,也为了争抢人才提升城市竞争力,落户条件不断放开放宽,其中有的城市(如石家庄)已经实现“零门槛”落户,获得舆论一致肯定。

但是,一些大城市目前在落户方面仍有不少限制,有的限制学历,有的限制年龄,有的以积分来限制。之所以设置门槛,主要是两种考虑:一是城市根据自身的实际发展需要来选择落户人口;二是城市环境资源、综合服务等暂时还无法支撑更多户籍人口。

上述《意见》提出“到2022年城市落户限制逐步消除”,相当于为城市户籍改革明确了最后的时间表。这意味着无论是进城农民及农民工,还是大中专毕业生,今后在城市落户将会越来越容易,公民自由迁徙权将会得到最大化保障。这无疑是巨大进步。

央视网新闻中心

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